Версия для печати

Важнейшим шагом на пути создания существующей в настоящее время системы управления и распоряжения федеральным недвижимым имуществом за рубежом стал Указ Президента Российской Федерации от 23 октября 2000 года № 1771 "О мерах по улучшению использования расположенного за пределами Российской Федерации федерального недвижимого имущества, закрепленного за федеральными органами исполнительной власти и их представительствами, другими государственными органами Российской Федерации и государственными организациями".

Выпуск Указа вызван тем, что состояние дел по использованию федерального недвижимого имущества Российской Федерации, находящегося на территории различных государств мира владельцами которого являлись МИД России, Управление делами Президента Российской Федерации, Минобороны России, Росзарубежцентр, РИА "Вести", ВГТРК, Минсельхозпрод России, Минприроды России и многие другие, было признано неудовлетворительным.

Межведомственная разобщенность балансодержателей объектов недвижимости за рубежом и их узковедомственная политика приводила к недостаточно эффективному использованию этого имущества. Так анализ показал, что примерно треть федеральной недвижимости за рубежом вообще не использовалась. В тоже время, несоблюдение нормативов при размещении госструктур приводило к тому, что в ряде стран образовывался дефицит площадей.

Главная цель Указа Президента Российской Федерации от 23.10.2000 г. № 1771 - повышение экономической эффективности использования федерального недвижимого имущества, а также создание четкой системы учета имущества, обеспечение его правовой защиты и прозрачности финансовых потоков - достигается путем сосредоточения значительной части госзагрансобственности в Управлении делами Президента Российской Федерации. Часть имущества, связанная с выполнением дипломатических и консульских функций, остается в ведении МИДа России.

Управление федеральной недвижимой собственностью за рубежом осуществляется Управлением делами Президента Российской Федерации на основании вышеупомянутого Указа, а также ряда других нормативно-правовых актов, в тесном взаимодействии с МИДом России, Росимуществом и другими министерствами и ведомствами.

В данный момент суммарная площадь зданий и сооружений, находящихся в ведении Управления делами Президента Российской Федерации в 78 странах мира, составляет 649,3 тыс. кв. м, из которых около 146,1 тыс. кв. м предоставлены в безвозмездное пользование представительствам государственных органов Российской Федерации за рубежом.

Усилия Управления делами в первую очередь направлены на организацию взаимодействия с Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, всеми балансодержателями зарубежной недвижимости по созданию действенного организационно-правового механизма.

В настоящее время завершено формирование необходимой нормативно-правовой базы, подходит к завершению процесс оформления передачи Управлению делами Президента Российской Федерации загранобъектов государственными органами и организациями и размещение их сотрудников в соответствии с утвержденными нормативами, проводится инвентаризация этих объектов.

Реализуется единый подход к содержанию и эксплуатации объектов федерального недвижимого имущества за рубежом, находящихся в ведении Управления делами Президента Российской Федерации. На регулярной и плановой основе осуществляются капитальные и текущие ремонты недвижимости, производится ее ежегодное страхование.

Эффективное коммерческое использование части недвижимого имущества, не задействованного для размещения представительств Российской Федерации, государственных органов и организаций, позволяет снижать нагрузку на федеральный бюджет путем финансирования существенной части расходов по содержанию всего федерального недвижимого имущества за рубежом, находящегося в ведении Управления делами, за счет внебюджетных доходов.